中共中央办公厅印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》

新华社北京8月29日电 近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》），并发出看护，要求各地区各部门结合实际卖力贯彻履行。

看护指出，《意见》贯彻落实周全从严治党、从严治理干部的要求，对切实防止干部“带病提拔”作出详细规定，是做好新时期干部选拔任用事情的紧张遵照。《意见》的拟订实施，对付贯彻落实党的十八大年夜和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落训练近平总布告系列紧张讲话精神，完善干部选拔任用事情机制，把好选人用人关，大年夜力培养、大年夜胆应用虔敬干净担当、谋革新匆匆成长实绩凸起的干部，具有十分紧张的意义。

看护强调，各级党委（党组）要把防止干部“带病提拔”作为周全从严治党、从严治理干部的紧张内容，表现到干部选拔任用事情全历程，严格实行主体责任，坚持原则，敢于认真。要凸起重点，捉住“关键少数”，坚持人选标准，严格实行法度榜样，切实做好县处级以上引导干部的选拔任用事情。要坚持奇迹为上、公平允派，保护气势派头过硬、敢作敢为、刻意朝上进步的干部。要加强督匆匆反省，对贯彻《意见》不力的，严肃问责追责。各级组织人事部门和纪检监察机关要在党委（党组）引导下，准确领会《意见》的精神实质，精确把握政策边界，切实履职尽责，加强沟通联系，形成事情协力，把轨制规定落到实处。在地方引导班子换届事情中，要卖力贯彻履行《意见》规定，武断防止干部“带病提拔”。

看护要求，各地区各部门在贯彻履行《意见》中的紧张环境和建议及时申报党中央。

《关于防止干部“带病提拔”的意见》全文如下。

为贯彻落实周全从严治党、从严治理干部的要求，进一步加强和改进干部选拔任用事情，赓续前进选人用人质量，切实防止干部“带病提拔”，根据《党政引导干部选拔任用事情条例》、《中国共产党纪律惩罚条例》、《中国共产党问责条例》等党内律例和有关规定，现提出如下意见。

一、落实事情责任。各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）布告是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分手承担直接责任和监督责任。要强化党组织引导和把关感化，坚持党管干部原则亲睦干部标准，落实“三严三实”要求，大年夜力培养、大年夜胆应用虔敬干净担当、谋革新匆匆成长实绩凸起的干部。党委（党组）在向上级党组织保举报送拟提拔或进一步应用的人选时，要卖力认真地对人选耿介自律环境提出结论性意见，推行党委（党组）布告、纪委布告（纪检组组长）在意见上具名轨制。稽核评价党委（党组）和组织人事部门、纪检监察机关以及有关引导干部，要把实行选人用人职责环境作为紧张内容。

二、深化日常懂得。坚持常常性、近间隔、有原则地广泛打仗干部，深入懂得干部的日常品行和体现，多渠道、多层次、多侧面识别干部。经由过程调研、日常平凡稽核、年度稽核、任期稽核、夷易近主生活会、述职述廉等渠道，及时掌握干部的德才体现、紧张环境和群众口碑，重视懂得干部在重大年夜事故、紧张关头、关键时候的体现。多与干部谈心发言，改进发言措施，前进发言质量，察看干部的见识看法、禀性情怀、境界格局、道德品德和综合本质。健全完善日常联系传递机制，组织人事部门该当及时网络收拾纪检监察、审计、信访、巡视、督导等执纪监督方面信息和收集舆情反应的干部有关环境，建立干部监督信息档案。

三、重视阐发研判。充分运用日常懂得掌握的环境，根据干部一直体现，凸起对政治品德、道德品行、气势派头体现、实行选人用人职责、耿介自律等环境的综合阐发，发明线索，查找问题。根据问题线索，及时对干部进行发言或函询，卖力查询造访核实环境。对干部有关问题及其性子、程度等进行会诊辨析、筛查甄别，作出判断。对现任党政正职、党政正职拟任人选、近期拟提拔或进一步应用人选、问题反应较多的干部要重点研判。开展常常性阐发研判，党委（党组）布告该当留意听取研判环境陈诉请示，并有针对性地参加专题研判，周全深入掌握干部环境。

四、加强动议检察。规范动议主体职责权限和法度榜样，按照夷易近主集中制原则，形成合理规划，提出相符好干部标准的人选。坚持先定规矩后议人选，按照以事择人、按岗选人的要求，对引导班子优化偏向、拟选拔职位资格前提和人选孕育发生范围等进行充分酝酿，在此根基上比选择优，钻研意向性人选。对纳入斟酌范围的有关人选，提前审核其政治体现和耿介自律等环境，充分听取有关方面意见，注重钻研不合意见，卖力进行阐发，对有问题疑点经核实不影相应用的，可以列为意向性人选。积极探索引导班子成员在动议环节实名保举干部法子和差额酝酿党政正职岗位人选法子。

五、强化任前把关。考察事情要凸起针对性、增强机动性、前进有效性，针对不合考察工具的详细环境，细化考察内容，改进考察要领，力图考察结果周全、客不雅、准确。选好配强考察事情职员，明确考察发言保密与允诺责任，营造讲真话的氛围，前进考察质量。根据考察工具经验、家庭关系、社会背景等环境，捉住紧张行径特性，有针对性地找知情人发言。适当拉开考察与会议评论争论的光阴距离，采取夷易近意查询造访、专项查询造访、延伸考察、实地访问、家访等法子，广泛深入地懂得干部。改进考察工具公示和任职前公示要领，探索扩大年夜公示内容、范围和延长公示光阴，充分吸收干部群众监督。强化审核步伐，做到干部档案“凡提必审”，小我有关事变申报“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反应违规违纪问题线索详细、有可查性的信访举报“凡提必查”。前移审核关口，做到动议即审，该核早核。对发明问题影相应用的，及时中止选拔任用法度榜样；疑点没有扫除、问题没有查清的，不得提交会议评论争论或任用。对一时存疑、暂未应用的干部，要本着高度认真的立场，及时查清问题、作出结论，为那些受到诬告、诬蔑、谗谄的干部澄清正名，严肃处置惩罚袭击报复、诬告谗谄行径。坚持奇迹为上、公平允派，保护气势派头过硬、敢作敢为、刻意朝上进步的干部，对那些想做事、醒目事、敢担当、善作为的干部要旗帜光显地撑腰鼓劲、大年夜胆应用。

六、严格责任穷究。充分发挥组织监督和群众监督感化，卖力落实干部选拔任用事情纪实等各项监督轨制，加强对干部选拔任用事情常常性监督反省。建立健全干部“带病提拔”问责机制，党委（党组）及组织人事部门、纪检监察机关按照职责权限，推行责任穷究。要一一反省动议、夷易近主保举、考察、评论争论抉择、任职等各个环节的主要事情和紧张环境，甄别相关责任人的责任。对干部在政治品德、道德品行、耿介自律等方面存在违规违游记径影相应用，但因为引导不力、把关不严、考察不准、核查不卖力，以致有意遮盖、执意提拔，造成干部“带病提拔”的，要按照有关规定，差别不合环境，严肃穷究党委（党组）、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组主要认真人和有关引导干部及相关责任人的责任。凡因干部“带病提拔”造成恶劣影响的，继续呈现或大年夜面积呈现干部“带病提拔”环境的，要穷究党委（党组）主要认真人的责任。对干部“带病提拔”的范例案例，要及时进行传递。