水利

2017年9月16日

如何防防汛、抗旱、大中型水库、水生动物疫情、渔业船舶水上安全突发事件

市水利局局长 梁潞阳 稳定向好的水利安然临盆情况是实现水利奇迹良性快速成长的条件和保障。新形势下,跟着水利革新成长向纵深推进,对水利安然临盆提出了更新更高的要求,只无意偶尔刻紧绷安然临盆这根弦,健全完善责任体系,周全夯实水利安然根基,出力抓好各项事情落实,才能更好地办事水利奇迹,为全市经济社会超过成长奉献气力。 一、水利安然临盆事情实践总结 抓责任落实,构建长效机制。坚持把安然临盆贯穿于水利扶植之中,市、县两级成立以一把手任组长,其他引导任副组长,各本能机能科(股)室认真工资成员的安然临盆事情引导组。严格落实安然临盆一把手负总责,班子成员承担“一岗双责”责任。建立下场引导包县、科(股)室包工程的安然临盆责任制,所有重点项目、重点单位和重点环节均明确专人认真,建立“一患一档二台账”,实现安然临盆监管责任全落实、全覆盖、无盲区。 抓监督反省,建筑安然防线。全市水利系统按照“全覆盖、零容忍、严法律、重实效”的要求,组织开展水利行业安然临盆大年夜反省和汛前汛期水利安然临盆反省,开展危险化学品安然管理、水利修建施工预防坍塌变乱专项整治和“打非治违”专项行动等,确保及时发明问题,及时打消安然隐患,有效提升全市水利行业安然临盆事情水平。 抓根基事情,提升处置能力。建立完善防汛、抗旱、大年夜中型水库突发事故、突发水活跃物疫情、渔业船舶水上安然突发事故等五大年夜类应急预案体系,确保蒙受险情时,做到“防有法,撤有序,抢有力”。拟订水利治理单位安然临盆等级评定标准和隐患排查标准,推行安然临盆网格化监管。建成覆盖市县村庄子四级的山洪灾难监测预警系统,强化防汛责任落实,严格推行24小时价班轨制。 抓鼓吹教导,提升安然意识。出力开展好“安然临盆月”等鼓吹教导活动,并且在全市水库、河道、塘坝、淤地坝及在建工程等重点警备部位设立了安然警示标志牌。 二、当前面临的新形势新义务 水利扶植义务加大年夜,安然临盆监管点多面广。近年来,党中央、国务院赓续加强水利根基举措措施扶植,水利投资在逐年增添,水利工程扶植义务重、项目多,扶植工期紧、施工情况繁杂、难度大年夜,增添了水利安然监管难度。 极度气象多发频发,应对突发事故环境增多。气候变加倍剧,局部突发性暴雨、洪流的可能性加大年夜,激发水利工程水毁、山体滑坡、泥石流等自然灾难增多,水利工程扶植与运行历程中安然风险增大年夜,应对突发险情、汛情事故的环境将大年夜大年夜增添。 基层监管步队不强,安然临盆事情压力较大年夜。专门的安然临盆治理机构和体例缺掉,安然监管气力不够,安然根基事情懦弱,存在安然临盆治理专业化水平不高,法律能力不敷,无法形成事情协力等问题,与新形势下水利安然临盆监督治理事情不相适应。 三、周全加强水利安然临盆事情的对策步伐 落实水利安然临盆行业监管责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管安然、管营业必须管安然、管临盆经营必须管安然”的原则,厘清部门责任,赓续健全完善监管责任体系,按照营业分工拟订清单,明确监督反省责任和监管范围,使安然监管责任“横向到边、纵向到底、职责了了”,做到全落实、全覆盖、无盲区,推行“日常照单监管、失职照单追责”。 压实水利单位主体责任。种种水利单位是水利安然临盆的责任主体,要卖力实行安然临盆法定责任和使命,切实做到安然责任、安然投入、安然培训、根基治理、应急救援“五到位”。设立安然治理机构,配齐配强安然治理职员,建立全员岗位安然责任清单。加强安然临盆标准化扶植力度,继承组织开展“反三违”专项行动。 出力加强重点领域监管。加强水库大年夜坝和淤地坝安然治理,大年夜力推进水库标准化扶植、水库安然临盆标准化和安然监控系统扶植。加强水利工程施工安然治理,分外是要加强汛期施工安然治理,警备溃坝、围堰溃决等变乱发生。凸起抓好特种设备、职员密集场所、危险场所和危化品易燃易爆品安然治理。 大年夜力推进水利安然临盆依法管理。加大年夜普法力度,健全完善水利安然临盆轨制,严格监督反省,周全开展水利行业安然临盆大年夜排查大年夜整治专项行动,强化法律反省,加强与相关部门的和谐联动,依法查处种种水利安然临盆事故。 努力前进水利安然临盆保障能力。加强基层水利安然临盆步队扶植,加大年夜营业技巧能力培训,努力打造一支本质高、营业精、能力强、气势派头硬的水利安监步队。建立完善安然临盆专家步队,成立水利安然专家库,充分发挥其对安然监管的技巧支撑感化。加强应急救援专业步队扶植,形因素级认真、条块结合的水利安然临盆应急救援体系。加大年夜水利安然临盆技巧改造进级力度,开展水利安然临盆信息化扶植,前进安然临盆技巧水平。
2017年4月13日

我市从严规范水利专项资金使用

4月6日上午,福安市水利专项资金应用治理培训会在富春酒店2楼多功能厅召开,各开拓区、州里、街道的分管引导,全市各水利事情站认真人、行政管帐、村子账乡(镇)代理中间管帐等共计400人参加。并特邀宁德市水利局、宁德市金锐信息技巧有限公司、福建德润管帐师事务所的等单位专技职员参预,分手作招投标及采购、基础扶植财务治理、财务违法行径处罚惩罚等课程培训。 这次培训,是在上月初我市出台了《福安市实施河长制事情规划》的根基上,开展的系枚举措之一。“培训是为了提升我市水利专项资金应用治理水平,更好适该当前从严治理的事情要求,确保我市水利资金安然和有效发挥其感化。”市水利局局长林绍温在培训会上说,对付村子级水利工程项目应用现金支付、白条抵账、管帐科目应用不精确等这些都是不容许的。 本次部分培训内容及要求如下: 一、做好项目陈诉审核事情。村子级上报的水利项目需由州里分管引导和水利事情站认真人审核后行文,并由水利站认真人具名上报,以示认真,禁止虚报项目,套取资金。 二、完善项目法人制。投资数额较大年夜的项目,认真单位应成立项目治理小组,项目单位认真人推行终生责任制;建立健全扶植治理轨制及财务内部节制轨制、财务支出审批轨制,对大年夜额的支出推行集体审批制。 三、加强招投标治理。项目单位应严格按照项目要求进行招投标。要严格核验、设计、施工、监理等单位的天资等级,不得自行放宽招投标前提。对中介办事机构的选摘要严格按照市政府相关文件推行公开摇号轨制。 四、加强条约治理。体例监理、施工条约文件应采纳已揭橥的《水利工程扶植监理条约示范文本》、《水利水电工程施工条约和招标文件示范文本》、《堤防和疏通工程施工条约范本》。签订条约各方应严格按照条约规定,实行好各自的权力与使命。 五、加强资金治理。1.各州里要建立内部财务审批轨制和资金应用治理轨制;2.严格遵守《现金结算治理暂行条例》,不得以现金支付工程款;3.严格遵守《水利基础扶植资金治理法子》第二十一、二十二、二十三条,加强工程概算、预算、决算的治理。工程款的支付应具备合法的凭据,不得以白条入账,更不得已虚假发票入账;4.推行专款专用,严格按照水利、水毁、防洪堤、水土流掉管理的专项用途应用资金,不得挪用、挤占、套取专项资金。(市委报道组 郑祖辉) 福安网http://www.fuanshi.com/news